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“一特四化”开启现代农业发展新篇章

起源：功夫：2010-12-27 作者：

全面建设幼康社会沉点难点都在村落。酒泉市作为农业基础前提相对较好的地域,近年来,对峙执行“一特四化”农业发展战术,率先索求走出了一条推动传统农业向现代农业转型升级的发展之路。

如今的酒泉村落四处散发着现代农业的气味,新兴产业、高效作物遍地着花,五千元田、万元田星罗棋布,专业村组、种养大户大量涌现,一乡一特、多村一品引人瞩目,这些都是“一特四化”在酒泉大地上结出的丰硕成就。

“一特四化”:走向现代农业的现实之路

2008年5月,甘肃省委、省当局下发了《关于启动六大行动推进农夫增收的执行定见》,指标锁定温家宝总理昔时在人代会期间对甘肃提出的“但愿经过5年的致力,使甘肃农牧民的人均纯收入达到2007年全国均匀水平”,也就是年均增长12.19%,吹响了推进全省农夫收入持续较快增长的号角。这对于农夫人均纯收入高于全省均匀水平一倍多的酒泉来说,要在较高基数水平上持续实现急剧增长,既是压力,也是动力。对此,其时刚到酒泉上任不久的市委书记李建华说:“酒泉市农业发展基础较好、发展水平较高,我们有理由发展得更快一些,我们有前提、有责任使农夫的日子过得更好一些。”

　　超常的快率源自全新的发展思路。上任伊始,酒泉市委李书记就屡次携带有关部门掌管人下基层、进田间、访田舍、纳民智,在宽泛调研的基础上,安身现实作决策,用工业化理想经营农业,当令提出了发展节水高效特色农业,推动专业化布局、产业化经营、尺度化出产、技术化培训的“一特四化”农业发展战术。经过省农牧厅组织专家学者深刻论证,各人普遍以为,这一发展战术不仅正确把握了酒泉农业发展的阶段性特点,并且适应了我国农业全面市场化和加快国际化的新趋向,是实际的总结和经验的升华,拥有很强的理论领导性和实际操作性。之后,市委、市当局召开全市农业大会,造订了《关于推动“一特四化”推进农夫增收的定见》,出台了配套执行规划和具体落实措施,在更高起点上,勾画出了酒泉现代农业发展的雄伟蓝图。

　　“一特四化”成为促农增收的“民气工程”。近三年来,全市高低创造性地发展“一特四化”助农增收活动,萦绕优势定指标,凸起特色调结构,各打各的优势仗,各走各的特色路,真正把“一特四化”造成了千家万户的增收行动。玉门市下西号乡是一个典型的传统农业大乡,为了把“一特四化”真正落到实处,乡党委、当局在沉新审视乡情的基础上,大力执行“一特四化”入户增收工程,用党委和当局的服务连民气、促增收,用龙头企业和专业经济组织的带头建基地、扩规模,因地造宜给每个家庭造订增收打算,面对面、心贴心、零距离地援手田舍发展特色产业和致富项目,把“一特四化”入户增收工程抓成了全乡最大的“民气工程”。
　　随着“一特四化”的深刻执行,不论是干部人民的思想观点和认知水平,还是农业的出产方式和发展格局,都产生了深刻变动,全市农业和村落工作实现了“七大转变”:农业发展的着力点由注沉高产向凸起高效转变、农业产业由适生区向优势产区集中转变、农业灌概咨传统的大水漫灌向节水高效转变、出产模式由分散经营向规�；洹⒕绞接汕Ъ彝蚧ё灾鞒霾蛄菲笠荡返牟祷洹⑴┎烦霾赏ɡ南研枰拖蛴胖矢咝О踩妥洹⑴┓蚺嘌涤煽萍急榧靶拖蛳质凳涤檬敌偷募际跖嘌底�。伴随这“七大转变”,全市村落经济长足发展,村落形貌焕然一新,农夫增收之路越走越宽。2009年,全市农夫人均纯收入达到6410元,比2007年增长1304元,均匀增长快率达到12.25%,2010年将突破7000元大关,陆续三年维持两位数的高快增长。

节水高效特色:可持续发展的必然选择

　　

发展节水高效特色农业,是“一特四化”农业发展的第一要求,指了然酒泉农业发展的根基方向。

节水是实现可持续发展的首要前提。酒泉水资源欠缺,总储量仅35亿立方米,目前年用水量已达27.74亿立方米,其中农业用水量占全社会用水量的86%以上。不节约用水,农业发展没有远景；不从农业节出水来,工业没水可用,二三产业发展都要受到造约。建设节水型社会,合理利用有限的水资源,缓解水资源欠缺和生态恶化的矛盾,必须从农业节水动手,已经成为酒泉全市高低的共识。近年来,酒泉市委、市当局把发展节水高效特色农业作为主攻方向,以钻营用水效益最大化为指标,假造了百万亩农业节水规划,对峙以水定产业、量水促发展,对高耗水、低效益的作物不提倡、不搀扶、不发展。在处所财政并不宽裕的情况下,市级财政每年铺排农业节水专项资金500万元,陆续两年搀扶建设市级农业科技示范园区20多个,累计推广各类先进节水技术40多项。全市高低积极拧紧用水阀门,奉行水权造度鼎新,对10180眼机井全数装置智能化水表,采取用水限额、节奖超罚的法子,加强农夫的节水意识。瓜州县西湖乡城北村农夫范世才说:“从前浇地都是大水漫灌,此刻水龙头一开,哗哗淌的都是票子,节水才是硬路理。”目前,全市农业亩均综合灌溉定额由2005年的506立方米降落到目前的486立方米,农业灌溉水利用系数达到0.531,仅此一项年节水超过3000万立方米。

发展高效产业是推进用水主体自动节水的前提和基础,节水必须在�；づ┓蚣鹊美娴那疤嵯�,能力成为农夫的自刊行动。莫高镇作为敦煌市万亩高效节水灌溉示范园的主题区,依照节水增效促增收的思路,把节水农业，设施农业和观光农业结合起来，采取滴灌、微灌、膜下渗灌、幼管出流等节水技术，建成现代节水高效示范区2077亩园区作物比大田作物年亩均节水225立方米，节水率达到42.9%。其中温棚蔬菜亩收益达到2万元以上，是种植幼麦收入的20倍，是种植棉花收入的10倍。目前，酒泉高效节水面积已由2007年的10万亩扩大到148万亩，万元田、五千元田、两千元田别离达到了10万亩、20万亩和112万亩，比2007年各增长了5万亩、11万亩和52万亩。

今年，酒泉市依照大力发展节水高效特色农业，尝试专业化布局、产业化经营、尺度化出产、技术化培训的“一特四化”农业发展思路，进一步加大政策搀扶疏导，持续推动农业结构调整，调减亩收入不及2000元的低效田以及市场颠簸大、竞争力弱的产业，沉点发展日光温室、网室造种、葡萄、啤酒花、红枣、枸杞、甘草等高效特色产业15万亩。打算调引基础母羊3万只，新增肉羊豢养量40万只、肉牛豢养量2万头。在充斥但愿的旷野上，农业特色产业发展出现出朝气勃勃的景象。

专业化布局———打造发展特色农业的基地

依照区域化布局、专业化出产的要求，市上造订了农业特色产业专业化布局规划，积极疏导发展一乡一业、多村一品的农业特色产业。今年，通过市场调研，提出了种植业稳粮扩棉增特色，畜牧业抓调引促扩繁的农业结构调整新思路，在金塔、敦煌、瓜州等种棉区大面积调减棉花，在肃州区沿山片、泉水片集中发展造种产业，沉点扩大瓜菜花草等高效造种面积；在敦煌视注瓜州县和肃州区部门乡镇大力发展以葡萄、红枣为主的名优水果产业；在玉门视注瓜州县和肃州区部门乡镇建设啤酒花原料基地；在肃州区、玉门视注敦煌市城郊集中发展日光温室和蔬菜产业。今年，全市已调减棉花16万亩，新增高效特色农业20万亩，其中，蔬菜新增2.6万亩，瓜类新增4万亩，造种新增2万亩，啤酒花新增1万亩，葡萄、红枣、枸杞等名优水果新增7.2万亩。

造就优势产业龙头是关键，在敦煌种业前锋良种有限公司出产车间，工人们在出产线上严重忙乱着。公司的辅导介绍说：“作为国字号产业化龙头和上市公司，敦煌种业目前已占有分（子）公司28家，总资产近30亿元，行业涉及种子、棉花、食品、证券投资等领域，成立了60万亩不变的造种基地和国内一流的大型种子加工出产线，是全市农业产业化发展名副其实的火车头”。2009年10月在创业板成功上市的甘肃304am永利集团，是国内第一家专业从事节水灌溉的上市公司。公司的销售经理欣喜的说：“我们正是抓住了酒泉发展节水高效特色农业的政策机缘，建设实现了国度西部专项、国度农业科技成就转化、日协贷款节水灌溉科技创新、高新技术产品研发出口和产学研一体化建设等方面获得了显著功效。”酒泉市为造就更多优势产业龙头，凭据省委、省当局“村落二三产业推动行动”，加快施杏装龙头企业造就打算”，逐年加大财政资金搀扶力度，沉点搀扶投资5000万元以上的市级龙头企业。目前，全市市级以上产业化龙头企业达到56户在2007年基础上增长了33户，其中国度级沉点龙头企业3家，省级沉点龙头企业13家，辐射带头基地规模达到157万亩，龙头企业加工转化能力达到160万吨，带头田舍13.5万户，规模以上农业产业化龙头企业占到了全省的20%。

产业化经营——提升农业特色产业发展水平

萦绕壮大特色优势产业，全市各级对峙高起点、高科技、高附加值的发展方向，以棉纺、种子精选、酒花加工、果蔬和肉品贮藏保鲜为沉点，支持发展销售收入在2000万元以上的农业产业化龙头企业，沉点造就销售收入在1亿元以上的农业产业化龙头企业，发展农夫专业合作社，加强农产品市场系统建设，延长产业链条，带头优势特色产业基地规模发展。今年以来，面对金融�；斐傻难铣敛焕跋�，市当局先后两次召开银企项目座谈会，采取当局搭台、银企对接、政策疏导、资金助扶等多种法子，援试祗业克服难题，加强投资信念，全市已有28个农产品加工类新续改扩项目开工建设，总投资11.5 7 亿元，新增长工能力4.5万吨，增长3%。

市当局还下发了《关于加快农业合作社发展的定见》，领导发展农夫专业合作经济组织235个，其中农夫专业合作社38个，形成一村一品专业乡镇5个，专业村20个。全市规模以上的农业产业化龙头企业占全省的20%，全省百强农夫专业合作社中，酒泉市占有19个。　　

尺度化出产——确保农产品质量安全

全市高低当真贯彻落实《农产品质量安全法》，强化农产品质量安全源头治理，建设农产品质量尺度系统和质量安全监测系统，全面奉行农产品无害化出产。成立了农业尺度化出产示范区35个，推广设施农业和大田蔬菜尺度化出产基地40万亩，做到了重要出产环节有纪录、使用农业投入品有纪录、产品销售情况有纪录。推广无公害农产品产地认定和产品认证。疏导和搀扶农产品加工企业、农夫专业合作经济组织积极申报产地认定和产品认证，切实提高农产品的驰名度，加强市场竞争力。全市已认定无公害农产品产地38个，认证无公害农产品30个。加强农产品质量安全监测，从2007年启动蔬菜质量例行监测至今，全市已累计检测各类农产品样品500多份，农产品质量检验检测合格率达到98%以上。

技术化培训———加强农业特色产业服务效力

　　

全市各级对峙教育农夫、疏导农夫和服务农夫，以推动农夫技术化培训为突破口，加强农业特色产业服务效力。一是执行了村落阔气劳动力全员培训打算，别离从村落劳动力转移就业技术培训、村落劳动力务农从业技术培训和村落基层干部服务农业能力培训等三个层面动手，由多个部门分工合作、多大局宽泛培训。今岁首，市上组织执行了农夫培训百日行动，共组织610名农业专家，紧紧萦绕日光温室尺度化出产、温棚立体种植、啤酒花高效栽培、设施养殖等关键技术，培训农夫20.9万人次，培训基层干部380人。二是持续发展千人联万户科技服务活动，实现培训、服务与农夫人民现实需要的零距离对接，组织1000名科技人员，每人联系30户田舍，终年结对发展技术助扶。三是建设农业特色产业示范园区，在5个农业县市区确定了15个特色农业市级示范园区，凸起节水高效特色农业，统一规划设计，集中连片发展，集中投入资金，优先铺排项目，致力把园区建成一流的节水高效特色农业展示区和一流的农业科技示范区，以带头全市特色农业快发展、上水平。四是组织执行高效田建设工程，通过推动农业科技进村入户、利用优质专用种类、推广日光温室有机生态无土栽培等高效无公害出产技术，加强病虫害检测与防治，以葡萄、日光温室、蔬菜花草造种等设施农业为主，示范万元田10万亩；大力推宽大棚蔬菜，扩建啤酒花基地，推广立体间作套种，建设亩收入5000元以上的高效田20万亩。

信息起源：酒泉日报

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